一、前言

改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但資源短缺 也巳成為我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，為此政府及時提出 了“建設(shè)節(jié)約型社會、走可持續(xù)發(fā)展之路”的戰(zhàn)略決 策。在我國“十一五”規(guī)劃綱要中，巳明確提出了“十 一五”期末“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20% 左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%,農(nóng)業(yè)灌溉 用水有效利用系數(shù)提高到0.5，工業(yè)固體廢物綜合利 用率提高到60%”的目標。當然，節(jié)能可有多項舉 措，其中技術(shù)進步是關(guān)鍵。但無論采取什么措施，都 離不開計量。眾所周知，計量是國民經(jīng)濟發(fā)展的重 要技術(shù)基礎(chǔ)，也是政府和企業(yè)開展能源監(jiān)測和節(jié)能 評價的基礎(chǔ)，更是進行能源消耗統(tǒng)計、用能效率分析 和節(jié)能效益評估及能效考核的重要手段，當然，也是 合理使用能源和提高使用效率及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重 要保證。如沒有準確的計量，就難以控制超標，節(jié)能 目標就無從落實，節(jié)能降耗也只能是一句空話。換 言之，如果沒有科學(xué)準確的計量檢測數(shù)據(jù)作依據(jù)，企 業(yè)節(jié)能降耗就可能變成紙上談兵。因此，作為能源 計量重要手段之一的衡器產(chǎn)品，其作用自然也是非 常大的。換言之，衡器行業(yè)能否為社會提供技術(shù)和 質(zhì)量都一流的稱重技術(shù)產(chǎn)品，對于節(jié)能降耗和建設(shè) 資源節(jié)約型社會同樣具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、國家在節(jié)能降耗方面的政策簡述

為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的 決定》國發(fā)[2006]28號文件）精神，加快資源節(jié)約型 社會的建設(shè)步伐，各行各業(yè)都對這項工作給予了高 度重視，大家都在積極想辦法來實現(xiàn)節(jié)能降耗的目 標。同時，為了科學(xué)地評定此項工作，就必須加強能 源計量。為此，國家質(zhì)檢總局和國家發(fā)改委共同制定 了《加強能源計量工作的意見》，要求到2010年底， 我國能源計量的政策、法規(guī)和標準不斷完善并得到 有效實施，部分企業(yè)能源計量薄弱和嚴重浪費能源 的現(xiàn)象得到有效遏制，能源計量技術(shù)和管理水平有 明顯提高。并指出有關(guān)部門要積極引導(dǎo)企業(yè)重視能 源計量基礎(chǔ)工作，特別是各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、節(jié) 能主管部門要從加強能源計量管理、提高能源計量 檢測能力和發(fā)揮計量檢測數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用 等方面入手，幫助、引導(dǎo)企業(yè)全面加強能源計量工 作。另外，國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局等5部委去年 又聯(lián)合下發(fā)了《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》發(fā)改 環(huán)資[2006]571號)以及國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《關(guān)于 對重點耗能企業(yè)開展節(jié)能降耗服務(wù)活動的通知》國 質(zhì)檢量[2006]71號)等文件，對重點耗能大戶的節(jié)能 及能源計量都提出了明確的要求，特別是要求企業(yè) 必須按照國家強制性標準《用能單位能源計量器具 配備和管理通則》GB17167-2006)的規(guī)定，去合理 配備能源計量器具，從而來不斷提高企業(yè)能源計量 器具的配備率和對能源計量檢測過程的控制水平。 這是因為在《用能單位能源計量器具配備和管理通 則》GB17167-2006)中，對耗能企業(yè)的計量器具配 備率和計量器具的精度都作了強制性的明確規(guī)定， 可操作性非常強。如規(guī)定衡器類用于進出用能單位 燃料的靜態(tài)計量的，其準確度等級必須達到0.1級; 而用于進出用能單位燃料的動態(tài)計量的，其準確度 等級必須達到0.5級。這些規(guī)定，同樣也為衡器行業(yè) 在節(jié)能降耗和建設(shè)資源節(jié)約型社會中發(fā)揮重要作用 提供了強有力的政策依據(jù)。

三、能源計量及電子秤應(yīng)用的現(xiàn)狀

眾所周知，加強能源計量管理，提高能源利用率 是減少資源消耗、保護環(huán)境的最有效途徑。能源計 量涵蓋了社會生活的方方面面，特別是工業(yè)領(lǐng)域，從 原材料采購、運輸，到貨物的交接驗收，以及整個生 產(chǎn)過程的控制，到產(chǎn)品的出廠等等。主要圍繞節(jié)能、 節(jié)水、節(jié)材、工藝控制、廢舊產(chǎn)品利用、環(huán)保或安全生 產(chǎn)等領(lǐng)域。但從目前各類企業(yè)能源計量的實際現(xiàn)狀 來看，仍存在著很多問題，主要表現(xiàn)在以下四個方 面：第一是對能源計量的重要性認識還不夠，忽視計 量管理在生產(chǎn)過程中對技術(shù)進步、產(chǎn)品質(zhì)量和成本 核算等的保證作用以及能源計量工作帶來的潛在經(jīng) 濟效益。有的甚至認為添置相應(yīng)計量設(shè)備，不僅增 加了工作量，同時也會增加企業(yè)生產(chǎn)成本。第二是 計量的技術(shù)水平有待進一步提高，特別是在線動態(tài) 快速檢測和大宗物料的計量技術(shù)，以及計量器具的 精度水平等方面也存在一些問題。第三是計量管理 水平還比較落后，特別是很多中小型企業(yè)尚沒有建 立科學(xué)有效的質(zhì)量管理體系或有體系但也沒有很好 地運作起來；與此同時，政府相關(guān)部門的監(jiān)管也不到 位。第四是有些企業(yè)內(nèi)部計量基礎(chǔ)還很薄弱，計量 器具的配備率和計量檢測手段都有待進一步提高和 完善，特別是其計量管理人員的素質(zhì)需進一步提升。

上述問題的存在，對能源計量重要手段之一的電子秤產(chǎn)品來說，它不僅制約了電子秤產(chǎn)品的進一步推 廣應(yīng)用，而且也使其沒能充分發(fā)揮出促進節(jié)能降耗、 提高經(jīng)濟效益的應(yīng)有作用。我們知道，在鋼鐵、有色、 煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個 重點耗能行業(yè)中，物資計量方面使用了大量的電子秤產(chǎn)品，它們主要用于能源物資進廠、出廠、廠際間以 及工序間的貿(mào)易、成本核算和工藝配料檢測等等。 這其中主要有汽車衡、軌道衡、皮帶秤、吊秤、核子 秤、定量包裝灌裝）秤、平臺秤、電子天平，以及同生 產(chǎn)工藝控制系統(tǒng)緊密相連的特殊稱重裝置，如熱軋 軋制生產(chǎn)線中使用的鏈條秤和液壓秤，氯堿化工企 業(yè)中的防腐、防爆電子包裝秤，發(fā)電廠輸煤系統(tǒng)中使 用的實物校驗裝置，中厚板乳制生產(chǎn)線中使用的輥 道秤，高爐煉鐵和燒結(jié)上料配料使用的專用皮帶秤、 料斗秤等等。特別是目前我國廣大企業(yè)正在進行信 息化建設(shè)，這就要求稱量技術(shù)系統(tǒng)同樣必須走信息 化、網(wǎng)絡(luò)化的道路，實現(xiàn)計算機自動稱重、打印，并實 現(xiàn)計量數(shù)據(jù)信息在生產(chǎn)控制、道路管理、計量管理各 系統(tǒng)的信息共享，以全面提高稱重計量的精度及自 動化程度和工作效率。可見，在現(xiàn)實中，稱重技術(shù)產(chǎn) 品在耗能企業(yè)中巳得到了非常廣泛的應(yīng)用。

四、電子秤在節(jié)能降耗中的主要作用

針對目前不少企業(yè)在能源計量方面存在的問 題，我們一方面要加強能源計量工作的宣傳，增強企 業(yè)及全社會對能源計量工作重要性的認識；另一方 面要依據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》 及有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)定，督促企業(yè)合理配備能源計 量器具，以不斷提高企業(yè)計量檢測能力和對能源計 量檢測過程的控制水平。使廣大企業(yè)通過加強內(nèi)部 計量管理，來夯實計量技術(shù)基礎(chǔ)，為節(jié)能降耗工作做 出積極貢獻。試想，如果不配備合理數(shù)量的計量器 具，就不可能完整知道企業(yè)真實的能耗情況和產(chǎn)量 數(shù)值；當然，如果計量器具的精度不高，那也將直接 導(dǎo)致提供的數(shù)據(jù)不實，從而帶來不少負面影響。而計 量產(chǎn)品的合理配備率、準確性及受控程度制約著生 產(chǎn)過程的正常運行與產(chǎn)品的質(zhì)量和成本。因此，像電子秤這樣的計量器具，在企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中 起著十分重要的作用。那么，具體來說，衡器在節(jié)能 降耗中到底又有那些重要作用呢？筆者認為，歸納起 來主要有以下五個方面：

1.有利于對節(jié)能降耗成效的正確評價，以便能 實現(xiàn)對其科學(xué)的決策。大家都知道，節(jié)約能源和降低 消耗可通過兩條途徑：第一是加強企業(yè)管理，改變 “吃大鍋飯”、“毛估估”、“假帳真做”，實現(xiàn)消耗考核、 單耗核算，做到合理用能、用料和用工。第二是依靠 技術(shù)進步，采用先進技術(shù)進行技術(shù)改造，即改造設(shè) 備、改進工藝，甚至改進產(chǎn)品設(shè)計，來轉(zhuǎn)變消耗結(jié)構(gòu)。 但無論通過那一條途徑，都要以計量器具提供各項 數(shù)據(jù)為依據(jù)而進行的。作為能源計量重要手段之一 的衡器，一方面可直接提供能源物資的重量數(shù)據(jù)，另 一方面也可提供相應(yīng)參數(shù)來簡接地為改進技術(shù)和工 藝服務(wù)。可見，資源節(jié)約型社會的生成要求衡器行業(yè) 能為社會提供一流的稱重計量產(chǎn)品，以便為節(jié)能降 耗提供準確可靠的計量數(shù)據(jù)， 從而為節(jié)能降耗方面 的科學(xué)決策提供強有力的依據(jù)。

2.有利于正確進行節(jié)能降耗情況的監(jiān)督管理，

從而實現(xiàn)節(jié)能降耗。加強節(jié)能監(jiān)督管理是節(jié)能降耗的重要措施。而監(jiān)督首先靠數(shù)據(jù)說話。如要建立節(jié)能降耗目標責任制和評價考核體系，以及想要建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和節(jié)能審計制度等等，這些舉措的實施過程中，其監(jiān)督是非常重要的。而要做 到這一點，企業(yè)事先就必須要提供出準確、可靠的數(shù) 據(jù)。這是做好后續(xù)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。可見，詳實的報 表數(shù)據(jù)不僅是企業(yè)自身節(jié)能監(jiān)督管理的需要，也是 政府部門對企業(yè)實施節(jié)能降耗宏觀管理時的必然要 求。如果沒有可靠、準確的能源物資計量檢測數(shù)據(jù)， 想要進行節(jié)能監(jiān)督管理那只能是一句空話。因此，在 節(jié)能降耗的監(jiān)督管理中，電子秤等計量器具發(fā)揮著重 要的基礎(chǔ)保障作用。

3.有利于推進技術(shù)進步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從 而實現(xiàn)節(jié)能降耗。我們知道，企業(yè)為了使其生產(chǎn)的產(chǎn) 品能達到預(yù)定的質(zhì)量指標，就必須把握三個環(huán)節(jié)：原 材料、原器件包括外協(xié)件的質(zhì)量驗收；按工藝規(guī)程嚴 格進行生產(chǎn)；按產(chǎn)品技術(shù)標準進行出廠檢驗。而這三 個環(huán)節(jié)都必須配備相應(yīng)的計量器具進行計量，以準 確可靠的計量檢測數(shù)據(jù)來指導(dǎo)、判斷工藝控制是否 符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件，最終生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是 否符合技術(shù)標準要求等。特別是稱重技術(shù)在耗能重 點行業(yè)的應(yīng)用，這方面的作用更是非常明顯。如冶金 行業(yè)礦石配料秤的技術(shù)水平和精度等級如何，就直 接影響到礦石原料配比的準確性，從而將會影響到 生產(chǎn)出來的鋼材質(zhì)量。因此，現(xiàn)實中，很多企業(yè)就通 過大量選用優(yōu)質(zhì)的稱重技術(shù)產(chǎn)品，來改進生產(chǎn)工藝 控制，達到推進技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。從 而也就推進了節(jié)能降耗工作。

4.有利于提高勞動生產(chǎn)率，從而實現(xiàn)節(jié)能降耗。 節(jié)能降耗與勞動生產(chǎn)率有著密切的關(guān)系。提高勞動 生產(chǎn)率必然能降低單件產(chǎn)品的能耗。因此，那些耗能 企業(yè)，通過提高勞動生產(chǎn)率，來不斷降低單位能耗， 積極采用先進設(shè)備、先進工藝、新材料，并對生產(chǎn)管 理不斷地進行改革。在這個過程中，自然要求計量工 作同樣必須適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，不斷提高計量檢 測工作的準確性，為自動化生產(chǎn)提高勞動生產(chǎn)率提 供快速、連續(xù)的計量。而這種狀態(tài)下的計量裝置往往 本身就是產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程技術(shù)環(huán)節(jié)中的一個重要 組成部分。自然電子秤在這方面所起的作用也同樣明 顯，特別是動態(tài)稱重技術(shù)產(chǎn)品，在提高勞動生產(chǎn)率， 實現(xiàn)自動、快速、連續(xù)計量方面發(fā)揮著非常重要的作

用。

5.有利于進行嚴格的經(jīng)濟核算和提升內(nèi)部管理 水平，從而實現(xiàn)節(jié)能降耗。計量管理工作是企業(yè)生 產(chǎn)、經(jīng)營、成本考核、降低消耗的一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè) 通過電子秤等計量器具提供的數(shù)據(jù)作為對外的財務(wù)結(jié) 算、對內(nèi)的成本考核依據(jù)。如果沒有這些計量器具, 企業(yè)往往會采取估算數(shù)據(jù)、倒乳賬、假賬真做等。這 嚴重影響到計量數(shù)據(jù)使用的準確性和價值，會使成 本計算形同虛設(shè)。因此，加強企業(yè)管理，推行經(jīng)濟責 任制，就必須進行定額管理和經(jīng)濟核算，就必須要在 生產(chǎn)和經(jīng)營管理每一個環(huán)節(jié)上配備完善的計量檢測 設(shè)備，這對于保障能源、物料統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)準確， 能源、物料單耗的可比性和受控性，能耗定額的有效 執(zhí)行與合理獎懲都會起到積極的作用。

總之，電子秤行業(yè)在節(jié)能降耗和建設(shè)資源節(jié)約型 社會中的作用也是非常重要的。對此，我們大家必須 要有清醒的認識。要知道在這項重大的社會實踐中，一方面是我們電子秤行業(yè)難得的發(fā)展機遇；另一方面 也是一種責任，一種壓力和挑戰(zhàn)。因此，電子秤行業(yè)必 須大力推進自身的技術(shù)進步，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不 斷提高稱重技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量，特別是隨著科學(xué)技術(shù) 的迅猛發(fā)展，就要求稱重技術(shù)同樣必須適應(yīng)社會經(jīng) 濟發(fā)展的需要，加強對關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)突破，如特殊 環(huán)境下的稱重檢測技術(shù)、快速動態(tài)稱重檢測技術(shù)等 等，并努力為全社會提供技術(shù)和質(zhì)量都一流的稱重 技術(shù)產(chǎn)品。只有這樣，電子秤行業(yè)才能在節(jié)能降耗和建 設(shè)資源節(jié)約型社會中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。